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2020年123.6萬人，2021年120.1萬人，2022年9萬人，這是過去三年武漢官方數(shù)據(jù)透露的常住人口增量。從120萬到9萬，武漢人口增量近乎“雪崩”，周邊省會搶人步伐卻是絲毫不減，合肥、南昌去年增量都超過10萬人。

(資料圖)

常住人口增量“斷崖式下跌”，是否意味著武漢城市競爭力下降？武漢“搶奪人才”擁有哪些優(yōu)勢和劣勢？中部人口第一城之爭還會有變數(shù)嗎？ 

武漢常住人口增量“回歸正?！?/strong>

數(shù)據(jù)顯示，2020年（七普）武漢常住人口比2019年增加123.6萬人，2021年比2020年增加120.1萬人。雖然都是120來萬人，但后者相比前者更具有參考意義。原因在于，2020年普查數(shù)據(jù)（漏登率0.05%）更多反映了過去10年的人口趨勢，與2019年調(diào)查數(shù)據(jù)（1‰抽樣）直接對比意義不大。

2020年增量數(shù)據(jù)參考性不大，我們不提也罷，2021年增量則是“實打?qū)崱钡膽?zhàn)果。江城2021年的“搶人量”在全國重點城市中居于首位，場外因素是“2020年基數(shù)較低”，受疫情影響，當(dāng)年武漢很多工地、企業(yè)關(guān)閉，一些人離開后還沒回來，或者雖然回來了，但在七普時，沒滿足常住人口“居住滿半年”的登記條件。

當(dāng)然，更重要的原因在于“疫后恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級、總部經(jīng)濟(jì)”。2021年武漢GDP、投資、消費分別增長12.2%、12.9%、10.5%。經(jīng)濟(jì)滿血復(fù)活，原先在外的人員大量回流。中南財大教授葉青分析，不僅省外人員回流，很多湖北地市州人口也流向武漢。同時，不少大企業(yè)第二總部落地武漢，創(chuàng)新科技企業(yè)集聚，也留下了很多大學(xué)生——當(dāng)年34.5萬大學(xué)畢業(yè)生留漢。

2021年的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人口全方位強(qiáng)勢反彈，2022年的武漢則沒能延續(xù)高光態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增速和常住人口增量都“回歸正?！?。GDP增速4%，投資增速10.8%。消費增速2.1%——除了強(qiáng)撐的固定資產(chǎn)投資，武漢經(jīng)濟(jì)乏善可陳。值得關(guān)注的是，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收16380億元，而利潤總額僅694億元，下降29.3%。

常住人口增量是經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的晴雨表，相比2021年，2022年武漢常住人口增量下降超過9成。常住人口年增9萬談不上太差，但武漢常住人口增幅起伏較大，一方面反映了武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、總部經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)營商的進(jìn)步，以及地方政府在搶人大戰(zhàn)中的投入，但從另一方面也反映了武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，以及人才用腳投票的現(xiàn)實。

具體而言，雖然武漢實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中具有很強(qiáng)“拉力”，但也面臨著數(shù)股“推力”，在一定程度上導(dǎo)致市內(nèi)人才的流失、阻礙市外人才的流入——這是常住人口的核心變量所在——從武漢當(dāng)?shù)氐男劫Y待遇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才政策吸引力上，我們可以窺見端倪。 

武漢企業(yè)薪酬排名全國第13

2022年，武漢擁有在校研究生19.76萬人，本?？圃谛Ｉ?13.54萬人。自2017年推進(jìn)“人才留漢”工程以來，191萬學(xué)子留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，武漢總體薪資待遇不高，缺乏競爭力，是人才引進(jìn)的“軟肋”，導(dǎo)致人才引進(jìn)難和人才留不住雙重困境。

2023年第一季度《中國企業(yè)招聘薪酬報告》顯示，全國38個核心城市月均薪酬10101元。其中，前四名滬京深杭分別為13433元、13251元、12668元、11737元，而武漢僅為9998元，排名全國第十三位——這甚至低于去年第一季度排位，當(dāng)季武漢月均薪酬9757元，排全國第十二位。

除了薪資，還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然武漢形成以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主，但與一線城市相比，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中比例依然偏低。武漢企業(yè)整體實力與北上廣深相比差距巨大，這不僅體現(xiàn)在規(guī)模和數(shù)量上，還體現(xiàn)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平、品牌文化等方面。此外，武漢區(qū)域空間產(chǎn)業(yè)布局存在諸多產(chǎn)業(yè)重疊現(xiàn)象，未形成錯位競爭和產(chǎn)業(yè)鏈。

過去幾年，武漢積極投身搶人大戰(zhàn)，取得一些成績，留漢工程“目標(biāo)達(dá)成”后，并沒有乘勝追擊。以2022年長沙、成都兩個同類城市的人才政策為參考，我們可以發(fā)現(xiàn)武漢的人才政策并非“最佳選項”。

長沙人才分類中前三類人才與武漢基本一致，但是長沙增加了技能匠才，豐富了人才的結(jié)構(gòu)。成都人才政策密切結(jié)合城市發(fā)展需求，對人才分類更為精細(xì)化和精準(zhǔn)化。此外，從入選待遇和政策支持來看，長沙和成都給出了禮包更為豐厚——雖然長沙、成都月均薪酬略低于武漢，但兩地平均房價也低于武漢。

可以說，武漢常住人口的“勝負(fù)手”關(guān)乎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、薪資收入、生活成本。雖然大學(xué)生“留漢工程”取得了階段性成就，但如果其他城市有了更多機(jī)會，這些人口照樣會外流；反過來講，如果武漢能提供更多的機(jī)會，那么外地人才也會“慕名而至”。

武漢都市圈缺乏人才“護(hù)城河”

讓人愿意來，還得讓來的人留得下，武漢既面臨外部競爭，也遭遇內(nèi)部“梗阻”。在武漢市區(qū)，人口聚集圈層明顯；在都市圈，武漢“護(hù)城河”不夠深——這成為常住人口增量能否上臺階的關(guān)鍵因素。

以不同戶籍人口的工作區(qū)域來看，武漢本地工作人口主要集聚在江岸、江漢、硚口及漢陽與青山的沿江區(qū)域、黃陂與新洲的中心區(qū)域。此外，由于武漢遠(yuǎn)郊以農(nóng)業(yè)為主，缺乏能吸引外來人口的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會，也以本地人口為主。

外地工作人口分布與本地人口相反，主要集聚在洪山、武昌、漢陽、三大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。近年來，武漢總部經(jīng)濟(jì)逐步壯大，近郊工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吸引了大量外地工作人口和大學(xué)生留漢就業(yè)，形成較好的人口融合——如果中心城區(qū)和遠(yuǎn)郊有更好業(yè)態(tài)，與近郊能夠充分聯(lián)動，那武漢常住人口還會有爆發(fā)增長期。

在都市圈內(nèi)部，武漢輻射較強(qiáng)區(qū)域主要為東部，其他方位區(qū)縣與武漢主城區(qū)聯(lián)系強(qiáng)度不高。距離武漢50千米外的區(qū)縣，其人口、交通等要素向武漢的流出明顯高于流入，說明武漢虹吸效應(yīng)仍然明顯、外圍城鎮(zhèn)發(fā)展被動——這與珠三角、長三角重點城市情況迥異——如果沒有都市圈“護(hù)城河”，武漢常住人口將面臨巨大波動。

從2021年的120萬人到2022年的9萬人，武漢常住人口增量在疫情時代經(jīng)歷了過山車般的行情，這兩個數(shù)字均不能反映武漢真正的城市競爭力。在后疫情時代，這樣的劇烈變動大概率不會出現(xiàn)了，但依舊值得武漢警醒——搶人大戰(zhàn)“不進(jìn)則退”，不能有絲毫放松。

在2020年曾奪得中部人口第一城的鄭州，去年常住人口增量8.6萬人，南昌增量超10萬人，合肥增量16.9萬人。當(dāng)前人口發(fā)展進(jìn)入“存量”階段，能否在此背景下持續(xù)提升常住人口“增量”，是重點城市能否維持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，想要坐穩(wěn)中部人口第一城，武漢還需加倍努力。

參考資料：

武漢城市圈空間要素流動特征及治理對策.規(guī)劃師

2022年武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報.長江日報

“十四五”武漢實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略路徑探索.江漢大學(xué)學(xué)報

基于大數(shù)據(jù)的中國城市工作人口的就業(yè)空間分異.經(jīng)濟(jì)地理

40城人口增量：武漢第一，北上廣深合計12.48萬.第一財經(jīng)