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【資料圖】

上海法治報(bào)訊（記者 胡蝶飛）近日，上海市虹口區(qū)人民檢察院舉行《關(guān)于建立侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告醫(yī)療聯(lián)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)施意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）簽約儀式，正式建立“侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告醫(yī)療聯(lián)絡(luò)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）?！兑庖姟访鞔_了6種在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中常見的強(qiáng)制報(bào)告情形，平臺(tái)還將探索建立強(qiáng)制報(bào)告制度電子病歷系統(tǒng)，一線醫(yī)務(wù)工作者通過平臺(tái)系統(tǒng)“一鍵舉報(bào)、實(shí)時(shí)上傳”。

2020年，國家9部門共同出臺(tái)建立“侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度”，規(guī)定有關(guān)單位和個(gè)人在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受不法侵害，以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。

然而，由于未成年人身體、智力尚處在發(fā)育階段，自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，加之侵害情形多發(fā)生在較為隱秘的場(chǎng)所，此類違法犯罪行為往往很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也讓案件的取證、追責(zé)經(jīng)常陷入困境。

如何推動(dòng)該制度落地落實(shí)？在虹口區(qū)委政法委牽頭下，虹口檢察院聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)公安分局以及區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多家成員單位探索成立該平臺(tái)，在前期調(diào)研、專題座談和征求意見的基礎(chǔ)上形成上述《意見》。

《意見》內(nèi)容包括侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告醫(yī)療聯(lián)絡(luò)平臺(tái)的組成、聯(lián)席會(huì)議制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員先期核實(shí)等規(guī)定。明確了6種在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中常見的強(qiáng)制報(bào)告的情形，包括遭受性侵害、虐待，遭受家庭暴力，因非正常原因?qū)е聜麣?、死亡等情形。醫(yī)務(wù)工作者發(fā)現(xiàn)情況后，應(yīng)在向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的同時(shí)向平臺(tái)報(bào)告，如果遇到無法明確的特殊情形，平臺(tái)也能為醫(yī)務(wù)工作者提供法律支持，為醫(yī)務(wù)工作者解決“怎么報(bào)、給誰報(bào)、什么情況要報(bào)”的問題。

《意見》同時(shí)明確了公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)等接收相關(guān)情形報(bào)案或線索舉報(bào)后，從證據(jù)收集到立案監(jiān)督、線索移送、保護(hù)救助、督促監(jiān)督等具體流程的工作內(nèi)容。平臺(tái)成員單位間也將設(shè)立聯(lián)系人，定期召開聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)工作情況。

“平臺(tái)還將探索建立強(qiáng)制報(bào)告制度電子病歷系統(tǒng)，將高風(fēng)險(xiǎn)病歷上傳至平臺(tái)，提高報(bào)告的及時(shí)性，以數(shù)字賦能為強(qiáng)制報(bào)告制度提質(zhì)增效?！睓z察官介紹。

據(jù)悉，目前，“虹口區(qū)未成年人司法保護(hù)中心”小程序中已加入強(qiáng)制報(bào)告線索舉報(bào)入口，今后或?qū)⑴e報(bào)入口融入電子病歷系統(tǒng)中，讓一線醫(yī)務(wù)工作者通過該系統(tǒng)“一鍵舉報(bào)、實(shí)時(shí)上傳”，提升強(qiáng)制報(bào)告的便捷性、時(shí)效性。

記者了解到，上海市第四人民醫(yī)院已率先結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定了具有操作性的方案，通過9項(xiàng)具體措施，搭建實(shí)施強(qiáng)制報(bào)告制度的內(nèi)部組織架構(gòu)、建立實(shí)施強(qiáng)制報(bào)告的具體流程、形成強(qiáng)制報(bào)告的管理制度，也將在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)踐推廣。

簽約儀式結(jié)束后，上海市人民檢察院第九檢察部負(fù)責(zé)人顧琤琮還就侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度開展同堂培訓(xùn)，平臺(tái)各單位代表以及虹口區(qū)教育局、區(qū)民政局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、社區(qū)民警、監(jiān)護(hù)監(jiān)督員等共同參加。

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